ドイツは再生可能エネルギーの拡大を目的に、EEGの改正を含む「イースターパッケージ」を公表。

カテゴリー: 再生可能エネルギー

タグ: ドイツ

2022年5月9日 2022年6月24日

s.aoki

(文責：坂野　佑馬)

　2022年4月6日、ドイツ連邦政府の経済・気候保護相のRobert Habeck氏は、陸上及び海上での再生可能エネルギーの拡大を目的としたエネルギー戦略「イースターパッケージ」^※1を発表した。イースターパッケージは、再生可能エネルギー法（RES：Renewable Energy Source Act.：独語表記 Erneuerbare Energien Gesetz　通称EEG）^※2や、洋上風力エネルギー法^※3、エネルギー産業法^※4、連邦要件計画法（Federal Requirements Plan Act.）^※5、系統整備迅速化法（NABEG）^※6などを含む複数の関連法の改正法案を1つにまとめたものである。昨今のロシア・ウクライナ情勢の影響で、ロシア由来の化石燃料受給停止の問題もあり、同ドイツのエネルギー戦略は更なる緊急性により改正に迫られた。

　改正の中心となるのが、2030年迄の再生可能エネルギー導入の目標を80％に引き上げたことである（2021年度で約42％）。2030年時点で、約600TWhを再生可能エネルギーから調達することを目指す。さらに、2035年には再生可能エネルギー由来の電力で消費電力の100％を賄うとしている。この目標達成の為に、発電施設を新増設の円滑な推進や、補助金制度の見直しで後押しする。以下に改正の詳細を記す。

1．風力発電に関する改正

　2025年以降は陸上風力発電を10GW（2030年に115GWを目標）以上を追加導入していくとしている。

　洋上風力発電に関しては、2030年までに少なくとも30GW、2035年までに40GW、2045年までに70GWを導入することを目標とした。今後は、海洋に対する環境リスクが一定以下であることが認められれば、環境保護地域においても導入することが可能となる。また、洋上風力発電設備の建設時における環境や漁業へ対する損害を政府が一律の金額で保証するともしている。

2．太陽光発電に関する改正

　2025年からは毎年、太陽光発電を22GW（2030年に215GWを目標）導入する。また、新たに「農地太陽光発電」、「浮体式太陽光発電」、「泥炭地太陽光発電」の規格を認め、補助等の面で優遇するとしている。

3．バイオメタンと水素によるエネルギー貯蓄の促進

　バイオメタン・水素によるエネルギー貯蓄・電力製造の新技術開発への投資を加速し、不安定な再生可能エネルギーの安定供給を図る。

4．再生可能エネルギーの優先度

　再生可能エネルギー導入目標を達成すべく、「再生可能エネルギーの利用が最優先の公益であり、公共の安全に資する。」という原則を設け、気候中立（climate-neutral : 全ての温室効果ガスについて排出量が実質ゼロとなっている状態）が達成されるまで異なる利益を天秤にかけた時、再生可能エネルギーに関連する事項を最優先にすることとした。

5．送電網の拡充に関する改正

　2045年に気候中立を達成するというドイツ政府の目標が、電力網開発の関連法に包括されることとなった。再生可能エネルギーの拡大に対応できるように、送電網を拡張するための新たな19のプロジェクトを承認した。また、新規の送電網に関して認証や管理の手順を簡素化し、送電網拡張のスピードアップを図る。

　さて、国外の情勢に左右されにくい再生可能エネルギーでのエネルギー自給の確立を着実に進められるか。ロシアのウクライナ侵攻をエネルギー変革の機会にしようとする脱炭素化の動きは他の欧州各国にも広がる可能性がある。EUがロシアのウクライナへの侵攻を踏まえて、2030年までにロシアの化石燃料への依存を脱却するとして発表した「REPowerEU」計画^※7も併せて、動向を追っていくに次要がある。「REPowerEU」計画に関しては弊社「NEWS」の4月11日の記事も参考にしていただきたい。

※1 ドイツ連邦

https://www.bmwk.de/Redaktion/EN/Pressemitteilungen/2022/04/20220406-federal-minister-robert-habeck-says-easter-package-is-accelerator-for-renewable-energy.html

※2 現行のRESは2021年に改正・施行され、2030年までに電力消費量に占める再生可能エネルギーの割合を65％まで増やすことや、2050年までに国内で発電・消費される電力部門について気候中立とする目標を定めている。

https://www.iea.org/policies/12392-germanys-renewables-energy-act

※3 現行のものは2020年12月10日に改正されたもの。

https://www.bmwk.de/Redaktion/DE/Downloads/E/windseeg-gesetz-en.pdf?__blob=publicationFile&v=9

※4 持続可能なエネルギー生産を強化するための枠組み政策。

https://www.iea.org/policies/4367-energy-industry-act-energiewirtschaftsgesetz

※5 電力網拡充を計画したもの。

https://www.bmwi-energiewende.de/EWD/Redaktion/EN/Newsletter/2020/09/Meldung/direkt-account.html

※6再生可能エネルギーの供給を促進するための電力網拡充を促進する政策。

https://www.climate-laws.org/geographies/germany/laws/grid-expansion-acceleration-act-nabeg